COP31 busca convertir las promesas climáticas en acciones concretas

Foto: ONU /Kiara Worth
Casi 200 países participan en Antalya, Turquía, en una nueva cumbre de Naciones Unidas marcada por la presión para acelerar la acción climática. La financiación, la transición energética, la adaptación y los efectos del calentamiento global sobre la salud y la agricultura concentran las negociaciones.
Por Equipo de Preservar/Noticias ONU
Con el desafío de pasar de los compromisos a los resultados concretos, comenzó este lunes 9 de noviembre la 31ª Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP31), que reúne en Antalya, Turquía, a representantes de casi 200 países. La cita, que se extenderá hasta el 20 de noviembre, se desarrolla en un escenario de creciente presión internacional para acelerar las medidas frente al calentamiento global y responder a sus consecuencias.
La conferencia tiene una ambición distinta a la de otras ediciones: avanzar en la implementación de los acuerdos existentes, más que multiplicar las declaraciones políticas. Entre los principales asuntos de la agenda figuran el financiamiento climático, la reducción de emisiones, el desarrollo de energías limpias, la adaptación y una transición justa.
La urgencia quedó reflejada en el discurso inaugural de Simon Stiell, secretario ejecutivo de ONU Cambio Climático, quien advirtió que los avances siguen siendo insuficientes y que las respuestas actuales no están a la altura de los desafíos.
«Los avances no están ni remotamente cerca de ser suficientes ni justos», señaló Stiell, quien llamó a los gobiernos a ir más allá de establecer objetivos y acelerar soluciones capaces de generar cambios concretos en los territorios.
La presidencia de la COP31 quedó en manos del ministro de Medio Ambiente de Turquía, Murat Kurum, mientras que el ministro de Cambio Climático y Energía de Australia, Chris Bowen, estará a cargo de supervisar las negociaciones, en virtud de un acuerdo de copresidencia establecido durante la COP30.
Bowen anunció que buscará impulsar una decisión política desde las primeras jornadas de la conferencia, en lugar de concentrar las negociaciones en sus últimos días. La propuesta apunta a acordar medidas prácticas para acelerar la acción climática, aunque persisten diferencias entre los países sobre el alcance y la ambición de los compromisos.
Uno de los principales puntos de tensión será el financiamiento. Los países en desarrollo reclaman un acceso más rápido a los recursos internacionales para enfrentar los impactos climáticos, adaptar sus territorios y avanzar hacia modelos de desarrollo menos dependientes de los combustibles fósiles.
Salud y agricultura, en el centro de la crisis climática
La dimensión humana del cambio climático también ocupa un lugar destacado en la agenda. Durante la jornada inaugural, dedicada a la alimentación, la agricultura y la salud, se puso de relieve cómo el aumento de las temperaturas y los fenómenos meteorológicos extremos afectan directamente la vida de millones de personas.
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), entre 3.300 y 3.600 millones de personas viven en zonas altamente vulnerables al cambio climático. El calor extremo, las inundaciones y las alteraciones de los patrones meteorológicos representan riesgos crecientes para la salud y someten a una presión adicional a los sistemas sanitarios.
Uno de los impactos que genera preocupación es la exposición a temperaturas extremas. La evidencia científica apunta a riesgos asociados con los partos prematuros y las muertes fetales, mientras que trabajadores al aire libre, niños y personas mayores enfrentan una vulnerabilidad particular.
Frente a este escenario, la Organización Meteorológica Mundial (OMM) y la OMS promueven una mayor integración de la información climática en la planificación sanitaria. Los pronósticos de temperaturas peligrosas, por ejemplo, permiten a los hospitales anticipar un aumento de pacientes, mientras que las previsiones de lluvias y condiciones estacionales pueden ayudar a las autoridades a prepararse frente a brotes de enfermedades como la malaria.
La salud forma parte de las diez áreas prioritarias de la Agenda de Acción de la COP31. En ese marco, los países están llamados a implementar el Plan de Acción de Salud de Belém, acordado durante la COP30, y se impulsa una nueva Iniciativa de Antalya para la Resiliencia Sanitaria.
La agricultura representa otro frente decisivo. De acuerdo con los antecedentes presentados durante la cumbre, el sector alimentario y agrícola genera aproximadamente un tercio de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. Al mismo tiempo, se encuentra entre las actividades más expuestas a los efectos del calentamiento global, debido al aumento de las temperaturas, las sequías y las inundaciones que amenazan las cosechas y los medios de vida rurales.
Sin embargo, la agricultura también puede contribuir a las soluciones. La diversificación de cultivos y el desarrollo de prácticas que permitan proteger las plantaciones frente a fenómenos extremos son algunas de las medidas que ya están implementando comunidades agrícolas.
En Fiyi, por ejemplo, familias agricultoras experimentan con distintas variedades de cultivos y buscan proteger sus plántulas frente a ciclones cada vez más intensos.
Durante las negociaciones de Antalya, los países revisarán el programa de Sharm el-Sheij sobre agricultura y seguridad alimentaria. Uno de los desafíos será garantizar que los pequeños agricultores tengan participación en las decisiones climáticas y puedan acceder a los recursos necesarios para adaptarse.
Las dificultades burocráticas y la presencia de múltiples intermediarios siguen obstaculizando el acceso de las organizaciones agrícolas familiares al financiamiento internacional.
El Niño aumenta la presión sobre los gobiernos
La preocupación por los efectos del cambio climático se suma a las advertencias sobre la posible intensificación del fenómeno de El Niño durante los próximos meses, que podría agravar los eventos meteorológicos extremos.
La situación de Bolivia ilustra la vulnerabilidad de las comunidades agrícolas frente a estos episodios. Según cifras oficiales citadas durante la conferencia, una grave sequía llevó al Gobierno a declarar la emergencia nacional, con más de 75.000 cabezas de ganado muertas y 114.000 familias afectadas.
El escenario refuerza la necesidad de acelerar las medidas de adaptación y garantizar que los recursos lleguen oportunamente a las comunidades expuestas. Para los representantes del sector agrícola presentes en la cumbre, la respuesta no puede quedar limitada a planes de largo plazo si quienes dependen de la tierra necesitan apoyo inmediato.
Con más de 90.000 asistentes previstos, la COP31 enfrenta una prueba que va más allá de alcanzar consensos diplomáticos. El desafío es demostrar que los compromisos internacionales pueden traducirse en políticas, inversiones y proyectos capaces de reducir emisiones, proteger a las poblaciones vulnerables y fortalecer la resiliencia de los territorios.
La pregunta que atraviesa las negociaciones de Antalya es, precisamente, cuánto de lo acordado en las cumbres climáticas anteriores podrá comenzar a materializarse en acciones concretas.



